「无票」和「小批量」是两个条件,叠在一起会让人困惑:到底走 1039 还是 9610?
答案取决于第三个条件:买家是个人还是企业。
- 企业买家、批量出货 → 1039;
- 个人买家、包裹直邮 → 9610。
这个判断顺序不能颠倒。先看买家,再看金额,最后看地域。
一、判断顺序:三步
第一步:买家是谁
| 买家 | 模式方向 |
|---|---|
| 境外个人 | 9610(零售) |
| 境外企业 | 1039(批量) |
| 不确定/备货 | 9810(但需要票) |
第二步:金额多少
| 单票金额 | 适用 |
|---|---|
| 5000 元以内 | 9610 |
| 5000 元 – 15 万美元 | 1039(在试点市场) |
| 超过 15 万美元 | 0110 / 9710(但无票无法退税) |
第三步:地域
| 所在地 | 可用政策 |
|---|---|
| 综试区内 | 9610 无票免税 |
| 试点市场内 | 1039 免税 |
| 两者都不在 | 无票出口路径受限 |
二、9610:零售无票的标准解
适用条件:
- 买家是个人;
- 单票 5000 元以内;
- 在综试区注册并完成平台登记;
- 通过综试区所在地海关申报。
政策依据:财税〔2018〕103 号,综试区零售出口无票免税。
申报方式:清单核放、汇总申报。三单(订单、支付单、物流单)必须一致。
所得税:综试区可适用核定征收,应税所得率 4%(税务总局 2019 年第 36 号)。
优点:不压库存、单票操作简单、可享核定征收。 缺点:单票金额受限、合规成本占客单价比例高。
三、1039:批量无票的标准解
适用条件:
- 买家可以是企业或个人,但出货形态是批量;
- 在试点市场范围内注册;
- 货物从市场采购;
- 单票不超过 15 万美元;
- 商品不在负面清单。
政策依据:海关总署 2019 年第 221 号(监管办法)、税务总局 2015 年第 89 号(免税管理)。
申报方式:先在市场采购贸易联网信息平台生成交易单,再到采购地海关申报。
优点:单票金额空间大、品类杂也能做、不需要专票。 缺点:地域限制强、需要平台交易单、指定口岸。
四、两者的核心差异表
| 维度 | 9610 | 1039 |
|---|---|---|
| 买家 | 个人 | 企业或个人,批量 |
| 单票限值 | 5000 元 | 15 万美元 |
| 地域 | 综试区 | 试点市场 |
| 申报 | 清单核放、汇总 | 报关单(指定口岸) |
| 核心凭证 | 三单 | 平台交易单 + 采购凭证 |
| 增值税 | 免税 | 免税 |
| 所得税 | 综试区核定 4% | 个体户经营所得(可核定) |
| 商品限制 | 准入品类 | 负面清单 |
五、三条替代路径
如果两个模式都不适用,还有三条路可走,但各有代价。
路径一:找能开票的供应商 把无票变成有票,走 0110 或 9710 正常退税。代价是采购价可能上涨,但长期看更规范。
路径二:通过外综服代理 由具备资质的外综服企业代理出口、代理收汇、代办免税。代价是服务费,收益是合规与省心。
路径三:调整业务结构 把零散采购集中到能开票的供应商,或把产品线调整到有票品类。这是根本解,但需要时间。
六、无票出口的三条红线
红线一:买单报关 借用他人抬头出口。主体与货物分离,一旦被查,责任无法追溯,属于申报不实。
红线二:虚构交易 为了满足 1039 的平台交易单要求,伪造采购记录。这是骗税风险。
红线三:私户收汇 用个人账户收货款,资金流与货物流断裂,免税适用基础不成立。
这三条在无票出口领域是重点打击对象。金额小时可能没人查,金额一大就是重点。
七、成本对比
| 成本项 | 9610 | 1039 |
|---|---|---|
| 报关/申报 | 按票或按月 | 按票 |
| 系统对接 | 三单推送(较高) | 平台交易单(较低) |
| 物流 | 单票小包(高) | 批量(低) |
| 合规人力 | 数据核对、汇总 | 交易单录入、采购凭证 |
| 税务 | 免税 + 核定 | 免税 + 经营所得 |
规模效应:9610 单量越大,系统成本摊得越薄;1039 单票金额越大,单证成本占比越低。
八、常见误配
误配一:批量货按 9610 报 超 5000 元只能拆单,拆单违规。
误配二:零售包按 1039 报 1039 要求从市场采购、走指定口岸,零售小包不符合形态。
误配三:不在综试区却按 9610 免税报 无票免税要求在综试区注册并登记,不在综试区无法适用。
误配四:把 1039 的免税当 9610 的免税 政策依据不同,适用条件不同,不能互相套用。
九、决策清单
- 买家是个人还是企业?→ 个人 9610,企业 1039;
- 单票是否超 5000 元?→ 超,1039 或改模式;
- 在不在综试区?→ 在,9610 免税可行;
- 在不在试点市场?→ 在,1039 可行;
- 两个都不在?→ 找能开票的供应商,或走外综服代理。
常见问题(可读版)
Q:无票出口合法吗? A:合法,但要走对通道。9610 的综试区无票免税、1039 的市场采购免税,都是国家给的政策通道。
Q:1039 和 9610 都能免税,为什么还要分? A:因为适用对象不同。1039 是批量市场采购,9610 是零售包裹,监管方式与申报要求完全不同。
Q:不在综试区,能做 9610 免税吗? A:不能。无票免税要求在综试区注册并完成平台登记。
Q:不在试点市场,能做 1039 吗? A:不能直接做。可通过试点市场的外综服代理,但货物必须确实从市场采购。
Q:无票出口需要交企业所得税吗? A:需要。免税免的是增值税、消费税,所得税照常申报。
Q:9610 的核定征收 4% 是什么? A:应税所得率,不是税率。用它算出应纳税所得额,再乘企业所得税税率。
Q:1039 的个体户怎么交税? A:按经营所得申报,符合条件可核定征收。具体标准由主管税务机关确定。
Q:无票采购的成本怎么税前扣除? A:用采购单、付款记录、商户收据等凭证。市场采购场景下这些是合法扣除依据。
Q:买单报关有什么风险? A:主体与货物分离,属于申报不实,严重的涉及走私或骗税。不要碰。
Q:哪个模式更适合新手? A:零售起步选 9610;做市场货、在试点区域的选 1039。
常见问题
Q01 无票出口合法吗?
Q02 1039 和 9610 都能免税,为什么还要分?
Q03 不在综试区,能做 9610 免税吗?
Q04 不在试点市场,能做 1039 吗?
Q05 无票出口需要交企业所得税吗?
Q06 9610 的核定征收 4% 是什么?
Q07 1039 的个体户怎么交税?
Q08 无票采购的成本怎么税前扣除?
Q09 买单报关有什么风险?
Q10 哪个模式更适合新手?
本文由 策海(Sealution) 整理。文中涉及的税率、期限、监管口径以主管机关现行规定与个案实际情况为准,不构成税务或法律意见;具体办理请结合企业实际业务与当期执行口径判断。