1039 的单证管理,和另外四个模式都不一样。
它没有增值税专用发票。这不是缺陷,是政策设计——市场采购贸易本来就是为了解决「市场商户拿不到进项票」的问题。但没有专票,就意味着传统的「关票匹配」在这里失效,必须换一套对碰逻辑。
1039 的对碰对象是:报关单、平台交易单、采购凭证。三者构成一个三角,任何一角缺失,免税的适用基础就不成立。理解这一点,比记住材料清单更重要。
一、没有专票,怎么证明交易真实
这是 1039 最常被问的问题。
答案:用三层证据链替代专票
| 证据层 | 材料 | 证明什么 |
|---|---|---|
| 主体层 | 市场内注册、平台备案、摊位/商铺 | 你有资格做市场采购 |
| 交易层 | 平台交易单、采购单、付款记录 | 货确实从市场采购 |
| 出口层 | 报关单、装箱单、提单 | 货确实出口 |
为什么三层就够:1039 的监管逻辑是「商品溯源」。只要你还能证明「货是从这个市场、这个商户、以这个价格买的」,专票就不是必需品。反过来,如果货源说不清,即使有专票也不符合 1039 的适用条件。
关键区别:1039 不需要专票,但需要「采购凭证」。采购凭证可以是市场商户开具的销售单、收款收据、平台采购记录,形式不统一,但内容要真实、可核。
二、单证图谱
首要层:主体与备案
- 营业执照(市场内注册);
- 市场采购贸易联网信息平台备案号;
- 市场内摊位/商铺证明;
- 海关收发货人备案;
- 出口退(免)税备案(免税口径);
- 外汇名录登记。
第二层:交易与采购
- 平台交易单(含交易单号、商品、数量、单价、金额);
- 市场采购单/销售单(商户开具);
- 付款凭证(对公转账记录);
- 供货商户信息(名称、摊位号、联系方式)。
第三层:出口与物流
- 报关单(监管方式 1039,备注交易单号);
- 装箱单;
- 提单/运单;
- 监管场所出入库记录(如适用)。
第四层:税务与资金
- 免税申报表;
- 收汇凭证;
- 结汇记录;
- 代理协议(如通过外综服)。
三、三位一体匹配规则
匹配一:报关单 ↔ 平台交易单
| 字段 | 要求 |
|---|---|
| 商品名称 | 完全一致 |
| HS 编码 | 一致 |
| 数量、单位 | 一致 |
| 单价、总价 | 一致 |
| 交易单号 | 报关单备注中体现 |
| 境内发货人 | 平台备案主体 |
匹配二:平台交易单 ↔ 采购凭证
| 字段 | 要求 |
|---|---|
| 供货商户 | 交易单商户 = 采购凭证商户 |
| 商品、数量 | 一致 |
| 金额 | 一致或有合理差异 |
| 日期 | 采购日期早于出口日期 |
匹配三:采购凭证 ↔ 付款记录
| 字段 | 要求 |
|---|---|
| 收款方 | 供货商户 |
| 金额 | 与采购凭证一致 |
| 时间 | 与采购日期匹配 |
三者的关联键:交易单号是主键,报关单备注引用它,采购凭证标注它,付款记录在摘要中写它。主键打通,三角闭合。
四、平台交易单:填什么、怎么核
必填字段:
| 字段 | 说明 | 易错点 |
|---|---|---|
| 交易单号 | 系统生成 | — |
| 供货商户 | 市场内实际商户 | 填市场外工厂 |
| 商品名称 | 规范品名 | 用俗称 |
| HS 编码 | 与实际一致 | 套相近编码 |
| 数量、单位 | 实际采购量 | 估算 |
| 单价、金额 | 实际成交价 | 为凑单调整 |
| 交易日期 | 报关日之前 | 倒签 |
核对方法:
- 交易单生成后,与报关草单逐项比对;
- 差异超过 1% 的,重新确认;
- 交易单一旦生成,不要随意修改(会留痕)。
五、无票免税的佐证链
1039 的免税依据是税务总局 2015 年第 89 号公告。要享受免税,需要证明:
- 主体在市场内:注册证明、摊位证明;
- 货物从市场采购:交易单、采购单、付款记录;
- 通过规定方式报关出口:1039 报关单、指定口岸;
- 未取得进项发票:供应商说明、采购模式说明。
第四点常被忽略。税务机关会确认:你是「拿不到票」,还是「不想要票」。前者符合政策,后者可能被认定为放弃抵扣换取低价,存在风险。
佐证建议:保留与供应商的沟通记录、报价单(显示不含税价)、市场惯例说明。不需要过度举证,但要能回答「为什么没有票」。
六、批次台账
台账单位:按「月份 + 口岸」或「月份 + 市场」定义批次。
| 区块 | 字段 |
|---|---|
| 批次 | 批次号、月份、口岸、市场 |
| 交易 | 交易单数量、商品品类、金额汇总 |
| 报关 | 报关单号、申报日期、金额 |
| 采购 | 供货商户数、采购金额、付款状态 |
| 税务 | 免税申报日期、申报金额 |
| 收汇 | 回款日期、金额、渠道 |
月度核对:交易单金额 = 报关金额;采购金额 ≈ 交易金额(差异为商户加价/佣金);收汇金额与报关金额的差异要能解释。
七、归档结构
2026/
2026-10/
1039-市场名-202610/
01_主体备案/
营业执照.pdf
平台备案证明.pdf
摊位证明.pdf
02_交易单/
交易单汇总.xlsx
交易单明细.pdf
03_报关/
报关单.pdf
装箱单.pdf
提单.pdf
04_采购/
采购单.pdf
付款水单.pdf
商户信息表.xlsx
05_税务/
免税申报表.pdf
06_收汇/
收汇水单.pdf
结汇记录.pdf
留存期限:备案单证 10 年。1039 的交易单在平台有记录,但平台数据不能替代企业自身归档。
八、五类高频问题
问题一:交易单商品名与报关单不一致 交易单用俗称(「塑料杯」),报关用规范名(「塑料制饮水杯」)。 处理:交易单录入时就用规范品名,与报关口径统一。
问题二:供货商户与实际收款方不一致 交易单写 A 商户,付款给 B 个人。 处理:这属于高风险情形。付款应对公、付给交易单上的商户;确需代收的,要有授权。
问题三:单票接近 15 万美元 金额卡在限值附近,容易被重点关注。 处理:合理分票(按批次),或改走其他模式。不要为了卡限值而虚报低价。
问题四:采购凭证缺失 只有交易单,没有采购单或付款记录。 处理:补齐付款记录;确实无法补齐的,用商户证明、市场管理方证明补充。
问题五:跨月申报 上月出口,次月才做免税申报。 处理:在申报期内完成,不要跨季度。免税申报期限是出口后 36 个月内,但拖得越久,佐证越难找。
九、合规红线
- 交易单与实际采购不符 → 虚假交易,骗税风险;
- 借用他人市场抬头 → 主体与货物分离;
- 单票超 15 万美元硬报 → 系统拦截,申报不实;
- 私户收汇 → 外汇违规,免税基础不成立;
- 负面清单商品混报 → 申报不实。
十、单证自检清单
- [ ] 主体备案、摊位证明齐备;
- [ ] 平台交易单已生成,字段与报关一致;
- [ ] 报关单备注含交易单号;
- [ ] 采购单、付款记录、商户信息齐全;
- [ ] 收款方为交易单上的商户;
- [ ] 单票货值低于 15 万美元;
- [ ] 商品不在负面清单内;
- [ ] 免税申报在申报期内完成;
- [ ] 收汇凭证与报关金额差异可解释;
- [ ] 批次台账已建立,按月核对。
常见问题(可读版)
Q:1039 没有专票,退税核查时怎么证明成本? A:1039 不退税,只免税。核查关注的是交易真实性,不是进项抵扣。用交易单、采购单、付款记录证明即可。
Q:交易单可以报关后补吗? A:不行。交易单是报关的依据,报关单要引用交易单号。先报关后补,系统关联不上。
Q:采购单一定要市场商户开吗? A:是。1039 的前提是货物从市场采购,采购凭证应由市场内商户出具。市场外工厂的采购不适用。
Q:付款可以付给商户老板个人吗? A:风险很高。建议对公付款给商户;确因市场惯例付个人的,要有商户授权与身份信息,并在台账中说明。
Q:免税申报要提交哪些单证? A:报关单、平台交易单、采购凭证、收汇凭证。各地要求略有差异,以主管税务机关口径为准。
Q:交易单金额和报关金额必须完全一致吗? A:应当一致。差异超过合理范围会被质疑,尤其是低报。
Q:1039 的单证要留多久? A:10 年。平台记录不能替代企业归档,尤其是采购与付款凭证。
Q:一个批次有几十个商户,怎么管? A:按商户建子台账,汇总到批次台账。关键是每个商户的采购、付款、交易单能对上。
Q:市场管理方会提供统一系统吗? A:多数试点市场有联网信息平台的企业端,交易单在平台生成。但采购与付款凭证仍需企业自己归档。
Q:1039 较容易在哪个环节出问题? A:交易单与采购凭证的对应。交易单是系统里生成的,采购凭证是线下的,两者对不上是核查时较常见的问题。
常见问题
Q01 1039 没有专票,退税核查时怎么证明成本?
Q02 交易单可以报关后补吗?
Q03 采购单一定要市场商户开吗?
Q04 付款可以付给商户老板个人吗?
Q05 免税申报要提交哪些单证?
Q06 交易单金额和报关金额必须完全一致吗?
Q07 1039 的单证要留多久?
Q08 一个批次有几十个商户,怎么管?
Q09 市场管理方会提供统一系统吗?
Q10 1039 较容易在哪个环节出问题?
本文由 策海(Sealution) 整理。文中涉及的税率、期限、监管口径以主管机关现行规定与个案实际情况为准,不构成税务或法律意见;具体办理请结合企业实际业务与当期执行口径判断。