先纠正一个较常见的误解:1039 没有出口退税。
市场采购贸易方式实行的是增值税免税政策,不是退税。货物出口不缴增值税,但也不退进项——因为没有进项票可用。这就是 1039 的定位:用「免税」换取「无需进项发票也能合规出口」。
所以 1039 的「到账跟踪」和别的模式不一样:没有退库款要到账,要跟踪的是免税申报是否完成、所得税是否按期申报、收汇是否合规。
一、1039 的税务待遇
政策依据:税务总局 2015 年第 89 号公告《关于市场采购贸易方式出口货物免税管理有关问题的公告》。
核心口径:
| 税种 | 处理 | 说明 |
|---|---|---|
| 增值税 | 免征 | 出口环节不征,进项不得抵扣 |
| 消费税 | 免征(应税消费品) | 按公告规定 |
| 企业所得税 | 照常申报 | 公司按企业所得税,个体户按经营所得 |
| 个人所得税 | 经营所得 | 个体户适用,可核定征收 |
不能做的事:
- 不能申请出口退税(没有这个通道);
- 不能用 1039 报关后再去申请退税;
- 不能把有票货物报成 1039 来「免税」。
二、免税申报的前置条件
主体条件:
- 在试点市场范围内注册;
- 在市场采购贸易联网信息平台完成主体备案;
- 有市场内经营场所(摊位/商铺);
- 商品不在负面清单内。
单据条件:
- 平台交易单已生成;
- 报关单已放行(监管方式 1039);
- 采购凭证与付款记录齐备。
时间条件:免税申报应在货物报关出口后 36 个月内完成(自 2026-01-01 起执行,适用于 2026-01-01 后出口的货物)。
三、免税申报操作
入口:电子税务局—出口退税管理—出口退(免)税申报—免税申报。
步骤:
- 备案确认:出口退(免)税备案已完成,选择免税口径;
- 采集报关单:录入或采集 1039 报关单信息;
- 填报免税销售额:按报关金额填报;
- 关联交易单:部分地区的系统要求填写平台交易单号;
- 提交:在增值税纳税申报期内提交;
- 归档:申报表、报关单、交易单、采购凭证。
填报注意:
- 免税销售额填在增值税申报表的免税栏次,具体栏位以当地口径为准;
- 免税项目对应的进项税不得抵扣,已抵扣的要转出;
- 小规模纳税人与一般纳税人的填报方式不同,按身份选择。
四、所得税:个体户与公司的差异
1039 的商户很多是个体工商户,所得税处理与公司不同。
| 主体 | 税种 | 计税方式 | 核定可能性 |
|---|---|---|---|
| 个体工商户 | 个人所得税(经营所得) | 收入 - 成本 - 费用 | 可核定征收 |
| 有限公司 | 企业所得税 | 利润 × 税率 | 一般查账征收 |
个体户核定征收:
- 由主管税务机关按行业、区域、规模核定;
- 核定方式可能是定期定额、核定应税所得率等;
- 具体标准各地不同,以主管税务机关口径为准。
注意:不要把 1039 的个体户核定征收与综试区跨境电商的 4% 应税所得率混为一谈。后者依据税务总局 2019 年第 36 号公告,适用于综试区零售出口(9610),与 1039 不是同一套政策。
公司的处理:按企业所得税法正常核算,收入、成本、费用要有账可查。市场采购没有进项票,成本用什么凭证?答案是采购单、付款记录、商户收据——这些是税前扣除的依据,要保留完整。
五、收汇:1039 的关键环节
标准路径:
境外买方付款 → 境内外币账户 → 结汇 → 人民币划转经营主体
三种合规形态:
- 自营收汇:出口主体自己对公账户收款;
- 代理收汇:通过外综服代理,代理关系在平台备案;
- 跨境人民币:用人民币结算,同样合规。
禁止形态:
- 个人账户收货款;
- 地下钱庄分拆结汇;
- 用他人账户代收后转入;
- 现金交易。
为什么 1039 的收汇风险高:市场采购商户多、单笔金额碎、交易频次高,容易被用于资金跨境。监管对此类特征高度敏感。
六、到账跟踪:跟踪什么
1039 没有退税到账,但有三个「到账」要跟踪:
| 类型 | 是否到账 | 跟踪重点 |
|---|---|---|
| 增值税免税 | 无退库 | 申报是否受理、进项转出是否正确 |
| 所得税(核定/查账) | 无退库(除非多缴) | 年度申报是否完成、是否需补税 |
| 收汇 | 有到账 | 回款日期、金额、汇款人、结汇记录 |
收汇台账字段:
| 字段 | 说明 |
|---|---|
| 报关单号 | 关联 |
| 交易单号 | 关联 |
| 合同/订单金额 | 应收 |
| 回款日期 | 实收时间 |
| 回款金额、币种 | 实收金额 |
| 汇款人 | 与买方关系 |
| 结汇汇率 | 结汇记录 |
| 差异原因 | 如有 |
差异处理:收汇金额与报关金额的差异,常见于尾款未到、佣金扣除、汇率波动。差异超过 10% 的要有书面说明。
七、四类逾期风险
风险一:免税申报逾期 出口后超过 36 个月未申报,可能视同内销征税。届时需按内销计算销项税,成本大幅上升。
风险二:所得税年度申报逾期 次年 5 月 31 日前未申报,产生滞纳金与罚款。核定征收也要申报,不是「不用报」。
风险三:平台交易单未及时生成 报关时无交易单,报关单被退,货物滞留口岸,产生滞箱费、仓储费。
风险四:收汇长期挂账 出口后长期无收汇,被质疑交易真实性,可能影响后续免税申报。
八、常见误区
- 以为 1039 能退税。不能。这是最基础的认知错误。
- 以为免税不用申报。免税是免征税款,申报义务仍在。
- 以为核定征收不用记账。核定的是计税方式,不是免记账义务。
- 用 9610 的政策套 1039。两套政策依据不同,适用条件不同。
- 收汇走个人卡。这是 1039 领域更高频的违规。
九、合规红线
- 虚构市场采购交易 → 骗税风险;
- 跨区套用试点资质 → 主体与货物分离;
- 私户收汇/地下钱庄 → 外汇违规;
- 超限值硬报 → 申报不实;
- 免税申报造假 → 偷税定性。
十、申报自检清单
- [ ] 平台主体备案完成,摊位信息真实;
- [ ] 交易单已生成,与报关单一致;
- [ ] 出口退(免)税备案选择免税口径;
- [ ] 免税销售额填报栏次正确;
- [ ] 进项税额转出已处理;
- [ ] 所得税年度申报已完成(核定或查账);
- [ ] 收汇通过对公账户,凭证完整;
- [ ] 免税申报在 36 个月内完成;
- [ ] 采购凭证、付款记录可支撑成本扣除;
- [ ] 单证留存 10 年。
常见问题(可读版)
Q:1039 真的不能退税吗? A:不能。1039 实行增值税免税政策,没有退税通道。要退税请走 0110、9710 或 9810。
Q:免税了还要做增值税申报吗? A:要。免税销售额要在增值税申报表中填报,否则系统里没有记录。
Q:个体户做 1039,所得税怎么交? A:按经营所得申报,符合条件可核定征收。具体方式由主管税务机关确定,各地标准不同。
Q:没有进项票,成本怎么在企业所得税前扣除? A:用采购单、付款记录、商户收据等凭证。这些是市场采购场景下的合法扣除依据,要保留完整。
Q:1039 的免税和 9610 的无票免税一样吗? A:政策依据不同。1039 依据税务总局 2015 年第 89 号公告,9610 依据财税〔2018〕103 号。适用主体、区域、条件都不同。
Q:收汇可以走第三方支付吗? A:可以,但要确保支付机构合规、资金路径可追溯,且收汇主体与出口主体关系清晰。
Q:免税申报逾期了怎么办? A:尽快补申报。超过 36 个月的可能视同内销征税,届时需按内销处理。
Q:核定征收需要每年重新确认吗? A:按年度适用,具体以主管税务机关要求为准。建议每年确认一次核定状态。
Q:1039 的「到账」指什么? A:指收汇到账,不是退税到账。1039 没有退库款。
Q:做 1039 较容易踩的坑是什么? A:以为能退税、私户收汇、交易单与报关单不一致。这三点占了绝大多数问题。
常见问题
Q01 1039 真的不能退税吗?
Q02 免税了还要做增值税申报吗?
Q03 个体户做 1039,所得税怎么交?
Q04 没有进项票,成本怎么在企业所得税前扣除?
Q05 1039 的免税和 9610 的无票免税一样吗?
Q06 收汇可以走第三方支付吗?
Q07 免税申报逾期了怎么办?
Q08 核定征收需要每年重新确认吗?
Q09 1039 的「到账」指什么?
Q10 做 1039 较容易踩的坑是什么?
本文由 策海(Sealution) 整理。文中涉及的税率、期限、监管口径以主管机关现行规定与个案实际情况为准,不构成税务或法律意见;具体办理请结合企业实际业务与当期执行口径判断。